浦东做强创新引擎的发力点何在?

“全力做强创新引擎,打造自主创新新高地”,这是上海浦东站在新的起点上领到的一个新任务。作为浦东开发开放30年的关键动力,创新在其未来规划中处于重中之重地位符合预期,因为这与中国打造科技强国的长期目标一脉相承,也契合了“十四五”规划建议将科技自立自强作为国家发展战略支撑的重要部署。

今年是南京“创新名城,美丽古都”建设的第三个年头,尽管突如其来的疫情给经济社会发展造成巨大冲击,但我们感到,越是形势复杂越要坚守创新,越是困难增多越要依靠创新。我们以建设“创新名城,美丽古都”为目标,从群众需求和城市治理突出问题出发,改善人居环境,稳步推进城市转型发展、创新发展,打造更宜居、更安全、更便捷的美丽古都。

三是聚焦市场主体,深化“放管服”改革、加大纾困惠企力度,建立健全服务企业机制,打响“宁满意”“早餐会”等服务企业品牌。上半年全市新增企业4.4万家,6月当月新增市场主体2.4万户,同比增长32.7%。

张敬华:主要靠的是“三大支撑”:一是主导产业关键支撑。今年以来,我们的主导产业发展稳中向好,对稳住经济基本盘发挥了关键作用。新冠肺炎疫情发生以来,全市136家规上工业企业保持连续经营,上半年实现增加值438亿元、占全市规上工业的31.6%。新能源汽车、集成电路、新医药与生命健康、人工智能等地标产业主营业务收入同比增长10%以上,其中集成电路、智能电网等先进制造业产值分别增长42.7%、14.5%。

张敬华:南京把“六保”作为今年“六稳”工作的着力点,制定并落实“六保”40项具体措施,重点是突出聚焦就业创业、主导产业、市场主体三方面,统筹抓好落实,确保兜住民生底线、稳住经济基本盘。

对中小微企业,印制各项惠企政策汇总表,及时出台惠企“宁10条”及24项实施细则。已落实各级惠企资金190亿元,为企业争取贷款支持518亿元、减税降费306亿元,惠及企业20多万户。对重点工业企业,向年产值1亿元以上的981家重点工业企业和65家驻宁央企派出“驻厂员”,贴身协调解决生产经营问题。

可以预见,浦东未来还将继续发力打通研发和产业化通路,在全链条上有所作为,形成更多产业集群,开辟成果转化的“快车道”。

这座建筑名叫上海光源,是中国大陆第一台第三代同步辐射光源装置,从这里射出的“光束”能照亮不足1微米的世界。应用于中国高铁建设的高性能铜合金接触线、实验发现外尔费米子、创新抗癌药泽布替尼……这些科技创新成果都与这个巨型的光学试验装置密切相关。这也有力证明了在基础学科上“深蹲蓄力”是通向自主创新的一把“魔法钥匙”。

可以预见,浦东未来将继续瞄准国际前沿,用基础研究突破和撬动更多从0到1的原创型科技创新,助力中国在关键核心技术领域取得大的突破。

其中,新动能企业发挥了生力军作用。新一代数字经济、新医药与新健康、智能网联汽车等新产业实现业务收入2196.5亿元,完成年度目标的54.9%。抗疫概念的诺唯赞生物科技实现营收8亿元、舒普思达实现2.34亿元,分别较去年同期增长560%、930%。“无人经济”、线上消费等快速增长,网购增长36.3%。

疫情期间,公共场所的消毒机器人需求量大增。为适应订单需求,中国一家医疗服务机器人供应商急需将此前开发的医院消毒机器人进行升级。最终,这家供应商在张江人工智能岛上找到了解决方案。

一是聚焦就业创业,出台具体方案,推出20万高校毕业生就业岗位和10万研究生见习岗位。抓好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业创业。目前,全市各类企业、新研机构等发布就业岗位10万余个。上半年全市新增城镇就业15.2万人。同时,我们优化自主创业环境,加大创业担保贷款支持力度,培育自主创业者1.63万人。

二是聚焦主导产业,以“链长制”推动8条产业链补链强链。瞄准集成电路、人工智能、轨道交通、智能电网等8条产业链20个领域,由市领导担任“链长”,加大调度推进力度,实施产业链强链补链专项行动,每条产业链引育一批“链主”式企业,建设3至5个特色产业园区、培育发展一个重大科技创新平台、对接发展产业型基金和供应链金融。

现在,国际社会关心的是:在中国实现更高水平改革开放的关键时刻,浦东如何强化创新引擎来继续发挥示范引领作用?对这个问题的回答,不妨从上海一座貌似“鹦鹉螺”的建筑说起。

张敬华:回顾上半年,概括起来,我们经历了四个阶段。第一个阶段是去年底到今年1月中下旬,我们科学谋划抢抓开局。第二个阶段是从1月下旬到2月9日,集中力量抓防控、战疫情。第三个阶段是从2月中旬到3月中下旬,我们稳步推进复工复产,实行“防疫+”战时工作机制,率先以电子券形式发放3.18亿元消费券,支持消费复苏。通过“防疫+工业”“防疫+招商”“防疫+建筑业”“防疫+服务业”等,推进复工复产、复商复市,建立与疫情防控相适应的经济社会秩序。2月25日实现了规上工业企业100%复工。

记者:面对新冠肺炎疫情带来的冲击,南京如何统筹疫情防控和经济社会发展?

当然,创新发展是一道“综合题”,在完成打好地基的第一步后,还需要疏通科技成果向现实生产力的转化,才能形成良好的创新生态。浦东张江人工智能岛就是这样一个正在成长中的创新生态岛。

张敬华:当前重点是围绕“六稳”“六保”,牢牢把握新发展理念和高质量发展要求,扎实推进“创新名城,美丽古都”建设。

张敬华:“四新”行动即新基建、新消费、新产业、新都市四个行动计划,是我们贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,深入研判国内外疫情形势,因时因势提出的应对疫情冲击、稳定经济运行的行动方案;是做好“六稳”工作、落实“六保”任务,发力以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的行动方案,这一行动方案着眼长短期结合、供需端配合、项目化组织与超常规推进,统筹安排的906个具体项目已形成一定的投资量、实物量、价值量。

记者:上半年南京GDP实现了2.2%的正增长,经济运行稳中有进,靠的是什么?

美国篮球运动员 勒布朗·詹姆斯:作为美国的黑人,我们很害怕。黑人男人、黑人女人、黑人孩子,我们都吓坏了。如果你看了这段视频 ,你会发现很多时候如果他们愿意,他们本可以制服他,他们本可以抓住他的,他们本可以这么做的。为什么总是要出现这样的情况,让我们看到有人开枪,他的家人和孩子都在那里,在光天化日之下。

对南京来说,无论遇到什么挑战,都必须保持建设“创新名城,美丽古都”的战略定力,千方百计向创新要动力源、要支撑点,加快形成以创新为主要驱动力的增长方式。这既是赢得未来的战略抉择,也是应对当下的现实考量。

做好“六稳”工作、落实“六保”任务,南京以更加积极的“保”来促进“稳”,以更加坚实的“稳”来保障“进”,以更加有为的“进”来实现“好”,努力走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

三是项目投入实物支撑。我们全力扩大有效投入。上半年,全市固定资产投资2650.3亿元,增长4.8%,其中高新技术产业投资275.8亿元,增长34.6%。36个省级、370个市级重大项目分别完成投资337亿元、1320亿元,占年度计划的62%、55%,注册资本160亿元的中汽创智T3科技平台等旗舰型项目正式启动。

本报记者 何 聪 姚雪青

记者:当前形势下,南京在立足自身,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,推进高质量发展上有哪些考量、举措?

需要指出的,过去30年浦东发展成绩是在开放环境中取得的,未来同样如此。自主创新并不意味着关起门来搞创新,而是要通过更高水平的改革开放,让浦东成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接,集聚全球的科技创新要素,助力中国的高质量发展。而集聚在这里的全球科技企业,也必将从浦东这块肥沃的科创土壤中,收获更多的果实。(国际锐评评论员)

事实上,类似的故事在张江人工智能岛上经常上演。从创新实验室、算法算力支持,到投资基金、孵化器、项目实战空间,约百家人工智能创新企业在这里实现资金、技术、应用、市场等要素高效对接,畅通人工智能创新发展的链条。

我们把建设紫金山实验室与扬子江生态文明创新中心为关键支撑打造综合性科学中心,探索新型研发机构建设,打造创新型企业、专精特新企业、上市企业的“雁阵梯队”。我们优化整合全市82个各类科技产业园区,设立15个都市型“无边界”高新园区,致力建设世界一流高科技园区,让南京成为企业家精神充分彰显、市场主体活力全面激发的创新创业热土。

记者:做好“六稳”工作、落实“六保”任务,南京提出了战疫情稳增长扩内需“四新”行动计划,主要考虑是什么?

记者:南京贯彻落实“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”,主要有哪些具体措施,取得哪些实效?

科技创新,关键看人才。率先试点自贸区永久居留推荐直通车制度、设立外国人来华工作居留审批“单一窗口”、优化外国毕业生就业准入制度……近年来,浦东出台一系列首创性突破性人才政策,为创新积蓄了强大能量。目前,浦东引进人才总量达145万人,约为当地常住人口的四分之一。伊藤忠(中国)集团有限公司总经理森常隆说,“在浦东,能够专心做事、安心生活。”

第四个阶段是3月下旬以来,全力以赴稳增长,全面抓好“六稳”工作、落实“六保”任务,按下经济社会秩序恢复“快进键”。特别是贯彻构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略部署,启动实施新基建、新消费、新产业、新都市“四新”行动计划,战疫情、扩内需、稳增长,以保促稳、稳中求进,推动高质量发展取得新成效。

二是市场主体增长支撑。龙头企业发挥了顶梁柱作用。一批百亿级项目持续释放产能,中兴通讯、LG动力电池等百亿级项目从零起步、相继投产,贡献新增产值近200亿元,台积电南京厂产值实现翻番。华为软件、中兴新软件增长51%、41.9%,中车浦镇增长60.4%,南瑞继保等一批大企业也都实现两位数增长;全市排名前10位的限上批零住餐企业零售额增长15.9%。

科技创新,同样离不开资金支持。中国通过制度创新积极对标国际成熟资本市场,推出科创板,让资本市场资金流为科技创新带来更多源头活水。德勤在近期发布的报告中预测,到今年年底,科创板或将有140至170只新股,新股融资额或超4000亿元。这无疑增强了浦东打造“自主创新新高地”的底气。

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