中新经纬客户端12月27日电 (吴亦涵)12月27日,在证券日报举办的第三届新时代资本论坛上,全国政协经济委员会委员、中国证监会原主席肖钢发表了关于推进注册制改革的演讲。

肖钢表示,正在审议的证券法修订草案,按照全面推行注册制的基本定位规定证券发行制度,不再规定核准制,大力精简优化发行条件,调整发行程序,特别有一条要取消发行审核委员会的制度,这将是我国资本市场发展史上具有里程碑意义的重大改革。

注册制与核准制有四点不同

巴西卫生部长路易斯·曼德塔表示,“巴西目前不会采取限制入境的措施,我们会像处理其他病毒性流感一样,按步骤快速处理此次疫情。现在巴西的疫情防控已经进入了新阶段,应急委员会正在圣保罗开会讨论下一步的应对措施。”(完)

情急之下,陈昊起身上前,在白板上画了一张原理图。并说出了一连串的数据:近10年来,中国建造了世界上95%的智能站,特高压站在中国已经覆盖了三分之二的国土,我们开展了800多次试验,用双手积累了比你们在实验室里多得多的珍贵数据。我们中国有句老话,叫事实胜于雄辩,我们欢迎交流。

在团队合作中,他喜欢挖掘和培养新人。他的工作室里,有一半以上的成员都是2014年入职的年轻员工。为了帮助更多年轻人实现工作价值,他在南京分部办起了 “学堂”。在这里,学员没有专业之分,凡是对工作有益的思路、方法都可以展示。每次现场工作结束后,大家还会深入交流当天遇到的问题,并在第二天去现场验证答案。

肖钢认为,推进注册制可以带动和促进资本市场相关领域的改革。不搞注册制,退市制度很难实行,监管的体制很难转型,法律的修改难以促进,投资者的保护也很难落到实处;推进注册制,不仅是打造规范、透明、开放、有活力,有韧性的资本市场的必然要求,也是解决A股长期存在体制机制问题的治本之策。(中新经纬APP)

今年春节是河北科技大学美籍教师Juan Eduardo Robles在中国度过的五个春节中最特殊的一个。春节烟花少了很多,各地大部分的庆祝活动也取消了。按照学校的要求每天自测体温报备,并将出入信息告知负责老师。Juan Eduardo Robles表示:“我能理解,这些都是特殊时期防控疫情的必要措施。”如今,他把在中国看到和经历的防疫做法告诉在美国的家人,建议他们也这样做,以应对正在美国出现的新冠肺炎疫情。

肖钢提到,股票的供求不同于商品的供求,也区别于货币的供求。IPO、定增、再融资、限售股的解禁等可以看作是股票的供给,但这种供给并不决定股市的中长期走势,而股票的需求是多层次的,其要受到投资者对宏观经济相关政策的预期、风险偏好、资产配置、突发事件和心理预期等诸多因素的影响,所以股票的供给对需求的冲击并不是直接对应的。

Yunaisi说,让每个人戴上口罩是非常难的事情,但是中国做到了。中国现在正在尽最大的努力,调动所有的资源抗击疫情,这让他们觉得很安心。

肖钢谈到,当前市场上对注册制存在一些误解,认为注册制就是在登记备案后就可以发行股票,但实际并非如此。注册制对于股票的发行依然要进行严格的审核,不过,这并不意味着注册制就是市场化程度较高的核准制。在审核的理念、文化以及审核方式上,注册制都与核准制有着很大的区别,这主要体现在四个方面。

肖钢指出,A股市场建立29年以来,已经经历了9次IPO暂停,累计暂停时间超过了五年之久,这在其他境外股票市场是少见的。即使这样,大家回过头来看29年的股市发展,也没有解决牛短熊长的问题,靠控制IPO的数量,解决不了股市低迷的问题,暂停IPO和重启IPO,对股市没有多大的作用,不能决定股市中长期的走势。

2016年,陈昊成为IEC中国继电保护领域特别工作组首席发言人。以前,这个领域长期由法国、瑞典等西方国家把控,对我国继电保护设备出口有很大影响。

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“对于检修员工来说,科研的实际应用比理论成果更具意义。”陈昊说,要根据工作中的问题积累,提高科研的实用性。

通过陈昊“堂文化”的熏陶和教导,学堂里的青年攻关团队已完成16项科技创新项目,8人成为国网系统各级专家。

巴西卫生部还宣布,在过去24小时内,巴西新增24例疑似病例,排除3例。截至26日12时,巴西新冠肺炎疑似病例为20例。其中,圣保罗州最多,达11例。自发布疫情信息以来,巴西已排除59例疑似病例。

三是在注册制下,各市场参与主体归位尽责。发行人是保证信息披露真实性、准确性、全面性的第一责任人;中介机构如券商、会计师事务所、律师事务所等,则要承担信息披露的把关责任;投资者则要自主做出投资决策,并承担投资的风险,这就从根本上消除了监管机构和市场主体的博弈,变成了市场主体之间的博弈。

(责编:何淼、熊旭)

一台数十斤的电力测试仪器需要人工搬运,上下楼梯时可能造成损坏。陈昊研发的变电站智能化检修调试平台,自带驱动和越障功能,可以实现变电站内平稳上楼、平地快速行进。

Kevin Marenghi说,这次疫情给人们带来灾难的同时,也会给人们带来希望和机会。他看到中国的一些经济业态得到了发展,让一些中国企业获得了新的机遇。对于他个人而言,他也得到了新机会。通过中国广泛开展的线上授课,他学习了用新的软件,探索新的教学模式。

“中国宁愿牺牲短期的经济发展去封城保护中国公民以及在华外国人士的健康安全,相信作为世界上发展最快的国家,中国经济以及各个方面都会很快回到正轨,我对中国充满信心。”河北外国语学院刚果(布)籍“90后”教师Inesta Brunel Lendzoumbou说。

据了解,该男子从意大利返回巴西的航班上,与逾200名乘客有过接触。巴西卫生部称,巴西有关部门将排查与该男子有过接触的人员。

2018年4月,在挪威举行的IEC智能站保护标准讨论会议上,欧洲专家对中国现有的智能化变电站广泛采用双模拟数字方案提出质疑。双方讨论激烈,局势逐渐被对方掌控。

提出反驳意见的各国专家一时语塞,纷纷开始寻找图中的破绽。之后,陈昊又胸有成竹地画出了第二张图,将公式、数据、图表清晰地展现在各国专家面前。最终,西方专家不得不接受并认可中国标准,修改了IEC相关国际标准的定义。

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陈昊很注重运用科技手段解决工作中的痛点。

二是在注册制下,以信息披露为中心,监管部门要以投资者的需求为导向,而不是以监管者的需求为导向,让企业披露充分和必要的投资决策信息,而不对企业资产质量和投资价值进行判断,也不对发行人背书,更不是选秀和择优,这一点和核准制又有着很大的区别。

一个输变电设备的螺栓松了,工人要爬高将其拧紧,经常需要申请断电、转移负荷等一系列流程,不仅工作量繁重,还可能影响用户用电。陈昊设计了一种的新型电动螺栓紧固装置,一按开关就能快速而安全地拧紧螺栓。

肖钢谈到,注册制改革的核心在于理顺市场和政府的关系,注册制的巧妙之处就在于既能较好的解决发行人与投资者信息不对称的问题,又可以规范监管部门的职责边界,避免监管部门的过度干预,让市场在配置资源中发挥决定性作用。

这组数据新增了两种断路器故障类型判据,提升了7种相关断路器故障类型判据的有效性。

这里就要谈到信息披露“新三性”和“老三性”的关系,“老三性”指的是信息披露的真实性、准确性、全面性,“新三性”说的则是招股说明书的齐备性、一致性、可理解性。在核准制的条件下,证券监管部门、审核机构要对信息披露的“老三性”负责,而在注册制条件下,证券监管部门、审核机关只对“新三性”负责。也就是说,过去“老三性”的责任,将由别人负责。

一线工作中积累的丰富经验让陈昊走上了国际大舞台,他多次参与国际标准、国家标准的制修订,对电力行业相关领域技术方向起到了引导作用。

证监会原主席肖钢 中新经纬吴亦涵摄

陈昊曾在IEC国际会议上一战成名。IEC被誉为“电工领域的联合国”。在全球电力市场,很多国家对电力设备的引进和使用,只认可IEC的标准。因此,每一次IEC会议不仅是一场技术的交流,更是一场不见硝烟的战争。

Juan Eduardo Robles说,在这次疫情中,中国政府的信息公开很及时,学校也会把疫情的最新动态发给他们,这些信息不仅可以缓解他们的紧张感,也可以为如何做好下一步做好充分的准备。

中新社记者 鲁达 李茜

一是注册制的理念和核准制是完全不同的。在注册制下,发行股票筹集资本是企业天然拥有的权利,只要不违背国家利益和公众利益,企业能不能发行、何时发行、以什么价格发行,均应由企业和市场决定,而这就从根本上改变了证券监管部门对新股发行调节奏、管价格、控规模的工作范式。

四是实行宽进严管。注册制以大力强化监管执法为基础,监管部门重在事中事后监管,严惩违法违规行为,维护投资者的合法权益,这是注册制的一个很重要的方面。

看到中国暴发疫情的消息后,河北外国语学院古巴籍教师Yunaisi的家人第一反应是让她赶紧回国。但当她向家人介绍学校每天给他们的房间消毒、每天测量体温,并给他们送来口罩和食品后,“家人看到这些实实在在的措施后便安心了。”

陈昊说:“我对科研是真心喜欢,我就是喜欢琢磨,碰到问题不解决就不舒服。”

注册制条件下的审核方式,是证券监管部门、审核机关不断地提出问题,不断地回答问题,不断地丰富和完善信息披露内容的一个互动的过程,只要发行人披露的内容达到了信息披露制度和规则的标准,就可以放行。

“我国牛市平均持续时间293天,大概是十个月,而熊市平均持续680天,大约22.6个月,熊市持续时间是牛市时间的2.3倍,这种情况不是IPO扩容造成的,而有着更深层次的制度原因。所以推进注册制改革,不仅涉及到股票发行,更事关重塑资本市场的生态环境,是牵一发而动全身的工程。”肖钢说。

“纵观全球资本市场,注册制没有统一的模式,也不存在最优的模式。注册制的实施要受到不同国家和地区历史背景、发展阶段、法律制度、监管执法水平和投资者结构的因素的影响,即使对于同一个市场,在不同的阶段也会有变化,注册制也是在变化的。也就是说,注册制作为普遍采用的市场化的机制,是一个逐渐发育成熟的一个动态过程,因此,我国实行注册制既要借鉴国外的经验,又不能照抄照搬,必须积极稳妥、循序渐进地推进,在改革实践中不断探索完善符合我国实际情况的注册制。”肖钢谈到。

因此,除了违反国家利益和公众利益的发行申请应当依法否决以外,注册的审核不应该以否决发行申请为目的,这一点和核准制有很大的不同。不以否决发行申请为目的,可以保证企业自己掌握证券发行上市的审核时间,而不由监管部门掌握。在注册制下,一个企业从递交上市申请开始,到最后能不能放行,是有一个稳定预期的,而这在核准制条件下是不可能的。

面对大疫,很多像Inesta Brunel Lendzoumbou一样的外籍人士选择留守中国。中国做出的抗疫举措,让他们得到跟中国公民一样的保护,令他们克服心中的恐惧,向世人证明“中国很安全”,并更加肯定当初留在中国的决定。

陈昊拥有专利60项,发表专业论文110篇,出版两部专著,多项技术填补国内空白。理科生陈昊还是个十足的文艺青年,拥有南京市作协会员、中国音韵学研究会会员、中国象棋国家一级裁判等多个身份和头衔。能文能武的他在单位有个绰号:“大师”。

新股扩容对股市走势影响有限

随着注册制改革的推进,资本市场上也出现了对于注册制实行以后,随之而来的新股扩容将导致市场资金短缺,加大股市下行压力的担忧。对于这一问题,肖钢在会上也做出了回应,“市场的担忧是有一定道理的,事实上这个问题也一直困扰市场多年,争论从未停息,我认为这涉及到股票供给和需求的理论。”

六年前,在来到中国的第一年,Kevin Marenghi便去了武汉,并感叹长江的壮美。如今,他帮助他的中国学生一起制作法语视频,为武汉加油打气。打算长期留在中国发展的他说:“疫情结束后,我还会去武汉看看。”(完)

陈昊的父亲是电力工程师,他从小就对电力感兴趣,在东南大学本硕博都读的是电气工程专业,毕业后进入国网江苏公司成为一名一线继电保护工。

因为在核准制下,不管是券商、发行人还是会计师,相当多的一部分工作是在和监管过招,和监管博弈。而在注册制下,变成了市场主体之间的博弈,有利于培育形成市场自我约束的机制,增强市场主体的选择和判断能力,和风险承担的能力。

2014年,国网江苏检修公司陈昊创新工作室成立,他带领9名组员历时9个多月,成功研制出了“变电站智能化检修调试平台”。随后,他又带领该小组打造特高压断路器机械缺陷诊断系统,这项成果打破了国外的技术垄断,填补了国内相关技术空白,并于2015年在质量技术领域最高奖项――中国质量技术奖的评比中荣获二等奖。

巴西卫生部表示,巴西首例确诊新冠肺炎的男子为巴西人,居住在圣保罗市。该男子曾于2月9日至21日在意大利旅游。24日晚,该男子因发烧、干咳、咽喉痛和流鼻涕等症状到圣保罗市的阿尔伯特·爱因斯坦(Albert Einstein)医院就医。25日,医院对该男子进行的首次新冠肺炎核酸检测呈阳性。26日,该男子的样本在巴西政府指定的阿道夫·卢兹(Adolfo Lutz)研究所作第二次检测,结果亦呈阳性,证实了该男子感染新冠肺炎病毒。

科研工作需要胆大心细,精益求精。2016年,陈昊带领项目团队模拟断路器底座螺丝松动故障,收集离线故障数据,为完善数据集的完备性,他提出加做4个螺丝同时松脱的振动试验。厂家认为设备有可能倾覆,太危险。陈昊坚持认为这个实验能更全面研究极端故障。他仔细布置了安全措施,预控了风险,完成了试验。

河北科技大学法籍教师Kevin Marenghi说,这次疫情让他变得更加自律并注重健康。

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Yunaisi说,中国各地的医务工作者辞别家人驰援武汉,中国的建筑工作者以惊人的速度建造了医院接收病人,她被这些中国普通人所感动。

2020年春节,对于第三次在中国度过春节的Inesta Brunel Lendzoumbou来说,意义非凡。他与该校所有外籍教师通过各种渠道将中国抗击疫情的信息传递给各自的国家和民众,也向国际社会呼吁“世界上没有任何一个国家能在这场灾难中独善其身,各国共同携手抗击疫情是最好的选择,也是唯一的选择。”

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