前三季度中国GDP增速已经由负转正,经济复苏的态势大概率将在四季度继续保持。

近日发布的用电量、货运量、挖掘机销量等一系列经济“晴雨表”数据,都折射出中国经济的复苏活力。比如,9月全社会用电量同比增长7.2%,增速比上年同期提高2.8个百分点;挖掘机销量连续6个月增速超50%,9月同比增长达64.8%。市场普遍预计,四季度中国经济复苏将更加明显,GDP增速或达6%以上,全年增速在2%左右。

8月24日,习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会,听取与会专家代表对“十四五”规划编制的意见和建议,并发表重要讲话。

用中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式。

可见,我国外债规模增长反映了我国经济的发展和对外开放程度的提升,反映了我国经济与全球经济的深度融合,展现了国际投资者对中国经济的信心。

在过去两年里,外资开启“买买买”模式,持续增持境内人民币债券。截至10月末,中央国债登记结算有限责任公司为境外机构托管债券面额接近2.7万亿元人民币,自2018年12月以来,连续23个月增加。这些数都要记到我国外债名下。

沈建光分析,新基建为“后疫情时代”中国经济破茧重生、求新谋变创造了积极条件。5G、人工智能、大数据、物联网等既是新兴产业,也是基础设施。不仅有助于推动产业升级,扩大有效需求,保障民生托底,也是稳增长工作的重要抓手。这些超前投资虽然当期来看收益有限,但外溢性明显,极大提高了社会生产和物流效率,提升了中国的竞争力,支撑着中国作为全球第一大制造国的地位。

科学分析形势,把握发展大势。在经济社会领域专家座谈会上,习近平总书记深刻指出:“今后一个时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备”,“准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”。

凡事预则立,不预则废。当今世界正经历百年未有之大变局,国内发展环境也经历着深刻变化。“十四五”时期我国将进入新发展阶段,这在党和国家发展进程中意义十分重大,谋划好“十四五”时期发展十分重要。只有牢牢把握住当前及未来一段时间的发展大势,才能锚定好发展方向、找到发展之路。

——我国外债总规模并不高。世界银行数据显示,2019年四季度,我国外债余额居世界第13位。美国、英国、日本外债分别是我国外债的9倍、4倍、2倍。相较于同等经济规模国家,我国外债规模合理。

从1953年开始,我国已经编制实施了13个五年规划(计划),其中改革开放以来编制实施8个,有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。

华兴资本首席经济学家李宗光对第一财经表示,随着对疫情规律认识的不断提升,人们的消费热情在逐渐回来。地方政府积极作为,比如发放消费券,对于消费复苏和整个社会活动的复苏有非常积极的作用。国庆消费的爆发,对整个后续经济复苏的持续性有着非常积极的作用。

例如,外资在境内市场购买的债券规模都要计入“债务证券”项下。

预计新内阁将提出相关措施,以继续加强医院的护理能力,尤其是在疫情最严重的地区,保证医务专业人员人手充足,并确保有足够的药品、防护设备和仪器来治疗重症患者。此外,也不排除采取新的社会隔离措施的可能性。

国家外汇管理局近期公布的数据显示,2020年6月末,我国全口径外债余额21324亿美元,较2019年末增长751亿美元,增幅为3.7%。

牢记总书记的谆谆嘱托,只要我们坚定站在历史正确的一边,坚持深化改革、扩大开放,加快形成新发展格局,风雨无阻向前进,必能在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,不断取得新辉煌。

五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关。

今年以来,无论是召开重要会议还是地方考察,习近平一再要求,要用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险和挑战。

同时,当前国际市场融资成本较低,人民银行、外汇局及时调整外债管理政策,陆续出台一系列措施便利境内机构借用外部资金。这些举措的效果最终也会在外债规模上有所体现。

10月9日,国家税务总局党委书记、局长王军主持召开税务总局局长办公会议也强调,要协同做好减税降费和组织收入工作,越是临近年底,越要确保该减的税费不折不扣减到位,坚决守住不收“过头税费”的底线,确保政策红利直达市场主体,更好服务“六稳”“六保”大局和构建新发展格局。

数据显示,前三季度,全国固定资产投资(不含农户)436530亿元,同比增长0.8%,增速年内首次由负转正,上半年为下降3.1%。前三季度,社会消费品零售总额273324亿元,同比下降7.2%,降幅比上半年收窄4.2个百分点;其中三季度增长0.9%,季度增速年内首次转正。

再如,和国际贸易密切相关的“贸易信贷”“预付款”也要纳入全口径外债统计。2020年前三季度,我国货物贸易顺差3398亿美元。如此体量的对外贸易规模也会增加我国外债统计数据。

我国外债的增长是依托我国经济的强劲发展为基础,是我国不断扩大对外开放、深度融入国际经济发展的现实表现,它与我国实体经济的现实情况密切联系。

只有通过购汇方式偿还的外债才需要外汇资金,而我国外债统计中真正需要以购汇资金偿还的规模非常有限。

其实,衡量一国外债是否存在风险,还有更为科学和准确的分析方式与参考标准。

人民币资产已成为国际投资者重要的资产配置,众多重要国际金融指数将中国债券市场纳入其中,可以想象“债务证券”的规模还将不断增加。

在这样的形势下谋划“十四五”发展,必须要“着眼长远”。

勇于开顶风船,善于转危为机,集中力量办好自己的事,大胆探索自己未来发展之路。

在刚闭幕不久的第三届数字中国建设峰会上,福建省征集、梳理数字经济对接项目总计607个、总投资4392亿元,其中签约项目426个,总投资3316亿元,分别同比增长38.3%、31.6%,涵盖人工智能、5G、工业互联网、区块链等前沿领域。

环顾世界,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。

从各地部署四季度经济工作的重点看,扩大有效投资、促进消费升级,畅通“双循环”,成为重头戏。

京东数科首席经济学家沈建光也认为,除三季度普遍保持较高增速的工业生产和出口,内需回暖,特别是消费明显回升,预示中国经济复苏已由供给端拉动的结构性复苏向供需联动的全面回暖方向迈进,或为四季度与2021年中国经济反弹蓄势。接下来出口-制造业投资链条以及居民消费特别是服务消费有望逐步替代地产、基建投资,成为经济进一步复苏的主要驱动力。

李克强指出,减税降费让利是助企纾困的重要支撑,是当前经济稳定恢复的关键举措。要继续狠抓后几个月政策落实,更精准用好财政直达资金,承诺的都要确保兑现到市场主体身上,决不打折扣,增强他们的发展能力。各级政府要坚持过紧日子,坚决防止搞集中清欠税收、乱收费削减政策红利。扩大普惠金融覆盖面,为更多中小微企业和困难行业提供有效金融服务。

所以,无论是从外债规模、外债结构,还是从外债指标、外债空间上看,中国的外债风险总体可控。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强10月12日主持召开部分地方政府主要负责人视频座谈会,研究分析经济形势,推动做好下一步经济社会发展工作。

财政部税政司副司长陈东浩10月21日在三季度财政收支情况新闻发布会上表示,财政部将加大指导和督促力度,继续密切关注各行业税负变化,跟踪做好效果监测和分析研判,研究解决地方和企业反映的突出问题,帮助企业用足用好政策,更好地促进企业复工复产和经济平稳运行。

与此同时,进入四季度以来,从中央到地方密集召开经济形势分析相关会议,部署四季度经济工作,减税降费、扩大投资、促进消费等成为央地经济工作的主线。

10月21日,在全国信息通信监管工作电视电话会议上,工信部党组成员、副部长刘烈宏提到,务实推进5G网络规模化部署,加快核心技术创新,深化5G融合应用,扩大千兆光纤覆盖范围,加快建设新型数据中心。打造高质量工业互联网网络体系,以“5G+工业互联网”512工程为牵引,持续推进企业内外网改造。全方位推动工业互联网深度融合应用。

其他多地也在密集部署。10月13日召开的上海市委财经工作委员会会议指出,要加快发展创新型经济、服务型经济、开放型经济、总部型经济、流量型经济,推动人才、资金、技术、信息等各种流量扩容增能,促进大数据、云计算、人工智能等新兴流量提升壮大,大力培育在线新经济。

简单地说,按国际货币基金组织的相关标准,外债主要有五类:贷款、债务证券、货币存款、贸易信贷和预付款、直接投资项下的公司间贷款。这里可是有不少当下对外开放领域的热门话题。

“加强调查研究,广泛听取意见,尽最大努力集中各方面智慧。” 2017年8月30日,习近平在党外人士座谈会上如是说。

在经济社会领域专家座谈会上,习近平从党和国家事业发展的战略全局出发,从新发展阶段、新发展格局、新发展动能、新发展活力、国际合作和竞争新优势、社会发展新局面等方面提出要求。这六点要求为正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题指明了方向,是“十四五”规划编制和未来经济社会发展的重要遵循。

比如,总债务占比近四成的人民币外债,包括境外机构热衷购买的人民币债券资产都无需购汇偿还;与贸易相关的出口预收货款(贸易信贷),货物完成出口就勾销了;还有,外国企业和个人存放在境内银行的存款、银行对外拆借和联行往来,这些都不需要通过购汇来偿还。

经济复苏的底气来自于中国经济的韧性足、潜力大,以及一系列宏观调控政策的精准有效。四季度经济工作中,减税降费依然是重要发力点。

野村中国首席经济学家陆挺认为,疫情的有效管控将有助于服务性消费进一步回升,纾困和经济刺激政策的积极效果将会进一步显现,基建投资将成为四季度投资发力的主要力量。

人民是我们党执政的最大底气。凝聚起最广大人民的共识和力量,才能夯实经济社会发展最深厚的根基。贯彻落实习近平总书记重要指示精神,“十四五”规划编制工作已从8月16日起开展网上意见征求。开门问策、集思广益,问计于民生动体现了发展为民。

10月12日召开的经济形势部分地方政府主要负责人视频座谈会强调,围绕推动经济转型升级,遵循规律,扎实推进“两新一重”项目建设,在生态环境保护、关键技术攻关等方面挖掘更多新的有效投资增长点。

10月23日,河北省经济工作暨安全稳定工作推进会议也提出,要突出抓好扩大有效投资,充分发挥“三件大事”战略支撑作用、省市重点项目投资拉动作用和“两新一重”项目重大牵引作用,加快雄安新区重点片区和重点工程建设进度,推动重点项目建设升级加力。突出抓好消费扩容提质,推动传统大宗消费增速回升,扩大生活消费,着力增加农村消费,发展电子商务等线上消费,充分释放经济发展潜力。

事实并非如此。从存量上看,2020年6月末,我国对外资产为78602亿美元,对外净资产21997亿美元,除外汇储备外,还有更大量其他对外资产可用于偿还债务;从增量上看,贸易出口、直接投资等项目都会形成持续的外汇流入,并通过汇率调节达到外汇市场均衡,根本不需要动用外汇储备偿还外债。

在投资和消费方面,值得一提的是,前三季度,5G建设等新基建、新消费的拉动作用在增强,新经济对整体经济的带动作用非常显著。四季度,国家相关部门和地方政府密集发声,新基建等有望迎来更大力度的政策支持。

今年以来,习近平总书记多次主持召开重要会议、赴地方考察,就“十四五”开门问策,听取大家对当前经济形势、“十四五”规划的意见和建议,强调要集思广益、齐心协力把“十四五”规划编制好。

5G、工业互联网等新基建的建设速度大超预期。前三季度我国电信业务总量同比大幅增长18.6%,固定资产投资同比增长16.5%,其中5G投资占比达到38.2%。5G网络和终端商用快速发展。截至9月底,累计建设5G基站69万个,已经提前完成了全年的任务目标。

为何我国外债会持续上涨?让我们先看看,外债里面都有啥。

长江证券首席经济学家伍戈对第一财经表示,考虑到目前供需平衡逐步形成基本畅通的国民经济循环,经济增长的内生动力开始显现,中国经济在四季度和明年一季度持续向好的基础依然坚实。

——我国外债结构合理且持续优化。与2019年末相比,人民币外债和中长期外债规模持续上升。2020年6月末,人民币外债占比从35%增长至38%,中长期外债占比从41%增长至43%。债务证券从投资构成来看,以外国投资者投资中长期人民币国债为主,主要投资者为境外央行,其目的是长期配置资产,不以短期盈利为目标,投资具有内在的稳定性。

——四大债务指标均在国际公认安全线内,远低于发达国家和新兴国家整体水平。2019年末,我国外债负债率为14%、债务率为78%、偿债率为6.7%、短期外债与外汇储备的比例为39%,均在国际公认的安全线内(20%、100%、20%、100%)。我国各项外债指标均在合理区间内。

四季度稳经济的关键发力点在于如何发挥投资的关键作用,特别是用好已下达或正在下达的预算内资金、地方专项债和抗疫国债。只要把新增投资用好用足,在扩大有效投资上下功夫,同时带动消费快速回升,可以为巩固经济企稳向上势头提供强大动力。

此前,财政部表示,预计全年新增减税降费规模将超过2.5万亿元。今年1~8月,全国实现减税降费18772.86亿元,对缓解企业困难、稳定市场主体、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用。

近年来,有错误观点认为外储减外债不足1万亿美元,偿付风险较大。

在经济方面,预计秘鲁政府将出台一系列加速国内生产总值恢复的措施,保证公司有足够的流动资金来应对经济衰退,促进私人投资,刺激包括采矿业在内的关键部门的生产活动。

10月22日,广东省省长马兴瑞主持召开全省前三季度经济形势研判会,表示要加大力度支持实体经济发展、全力以赴稳定工业增长,抓紧抓实重点项目建设、充分发挥好投资的关键作用,完善促消费政策措施、多渠道挖掘市场消费增长潜力,大力开拓国际市场、狠抓重大外资项目建设、巩固提升外贸外资回稳向好势头。

当今世界正经历百年未有之大变局。审视国内,我国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民对美好生活的要求不断提高。

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